Кроме этого, в сюжете показаны реальные исторические фигуры и события, связанные с борьбой государства и анархическими настроениями, поддержку ополчения и военные назначения, сопровождающиеся не всегда однозначной реакцией общества. Александр Павлович одновременно занимает роль чиновника, обязанный соблюдать законы и традиции, и человека, которому поручено решать задачи, где нет простых ответов. Проблемы внешнего и внутреннего порядка, изменения власти, сопротивление переменам и личные драмы окружающих героев создают сложную ткань обстоятельств, в которых действуют персонажи.

В ходе повествования Александр Павлович предпринимает попытки изменить ситуацию — проводит кадровые перестановки, работает с ополчением, ведёт диалог с влиятельными лицами, но всё это сопровождается новыми трудностями и недовольствами. Он сталкивается с ограничениями, накладываемыми обстоятельствами, и с тем, что прошлое влияет на настоящее, создавая преграды для решения вопросов социальной справедливости и государственной безопасности. Внутренние конфликты и внешние угрозы, взаимные упрёки и подозрения осложняют движение вперёд.

Так развивается сюжет, сосредоточенный на поисках баланса между требованием порядка и стремлением к гуманности, на столкновении личных интересов с обязанностями перед государством. Главная задача Александра Павловича — найти приемлемое решение в условиях политического напряжения и социальных противоречий, оставаясь при этом верным своим убеждениям и долгу.