Пока коммандос осматривали лодки, Кейс находился в Маатен-Багуше и получал Приказ № 1 на Операцию Плавник из рук старшего офицера флота приданного штабу Каннигнэма. Операция проводилась Группировкой Западной Пустыни, однако пока коммандос не высадятся на берег в Хашм аль-Кальбе, отвечал за проведение операции Королевский ВМФ.
Приказ с грифом «Совершенно секретно» и «Не выносить на берег», был датирован девятым ноября и был подписан Лейкоком. Он состоял из трех плохо отпечатанных на машинке листков бумаги, и был в высшей степени кратким. В приказе практически отсутствовала информация о расположении вражеских войск, было только упоминание о том, что «операция проводится в глубоком вражеском тылу» и «на побережье возможно наличие вражеских патрулей». Никакой поддержки операции не было: «Главные силы проводят широкомасштабное наступление на Ливию» — говорилось в приказе, — «однако их прибытие в район операции в ближайшее время не ожидается». Королевские ВВС планируют нанести удары по дорогам 19 ноября, однако непосредственной авиаподдержки также не будет.
Целью рейда было «причинение максимального ущерба штабу вражеских войск, линиям связи и оборудованию», далее перечислялись конкретные цели операции. Подразделение 4, состоящее из агентов G(R) и арабов из ЛАА под командованием Джона Хаселдена выдвигается заранее с патрулем ЛРДГ и, после встречи десантников, наносит удар по штабу дивизии «Триесте», обнаруженному недавно патрулем Джейка Исонсмита. Они подорвут транспортные средства и перережут линии связи в районе Слонты. Подразделение 2 — одиннадцать коммандос под началом лейтенанта Шевалье — атакуют радиостанцию и итальянский разведцентр в Аполлонии. Задачей третьего подразделения — двенадцать коммандос Дэвида Сазерленда — станет итальянский штаб в Кирене и кабельная мачта, обнаруженная Хаселденом на перекрестке в районе Кирены. Подразделение 1, которым командовал сам Джеффри Кейс и в состав которого входили Рой Кук, Робин Кемпбелл и двадцать два бойца, преодолеет восемнадцать миль по горам до Беда Литтории, и атакует штаб Африканского корпуса и виллу Роммеля, которая находится в полумиле к западу.
Высадка производится в Хашм аль-Кальб, обозначенном Бухта 1; на случай невозможности воспользоваться этим вариантом было подобрано пять других. Дата высадки и время проведения операций не указывались, Кейс получил устные рекомендации начать операцию ночью с 17 на 18 ноября, обозначенной D-1/D1. Командиры отрядов должны днем 17-го ноября провести разведку своих целей и той же ночью в 23.59 атаковать их.